商事紛争の強制調停に関するQ&A
1- 商業調停を申請する必要があるのはどの種類の紛争ですか?
法律第 7155 号の第 20 条およびトルコ商法第 6012 号の補足第 5/A 条に基づき、トルコ商法第 4 条およびその他の法律に規定される商事訴訟のうち、一定額の支払いに関する請求および賠償請求を含むものについては、訴訟を起こす前に調停に付託しなければなりません。
2- 商事調停の申請が必要な訴訟にはどのようなものがありますか?
トルコ商法第 4/1 条によれば、一定の金額の支払いに関する請求および補償請求に関して訴訟を起こす前に、調停に申請する必要があります。同法の第 4 条を評価すると、商事訴訟を絶対商事訴訟と相対商事訴訟の 2 つのカテゴリーに分けることが可能であることがわかります。同規定によれば、両当事者の営利事業に関する問題から生じる民事訴訟は相対商事訴訟となる。さらに、営利企業にかかる照会権および寄託権、知的財産権および芸術的所有権から生じる民事訴訟も相対的な商業訴訟です。一方、当事者がトレーダーであるかどうかに関係なく、トルコ商法、トルコ債権法、トルコ民法によって規制され、トルコ商法第 4 条の最初の段落にリストされている紛争から生じる民事訴訟、およびその他の特別な法律や法律によって規制される問題から生じる民事訴訟は、絶対的な商事訴訟です。
3- 訴訟の前提として調停を申請するにはどうすればよいですか?
申請は、訴訟の主題に応じて管轄裁判所の所在地にある調停事務所に行われるか、調停事務所がない場合には、紛争の解決を委託された登記所の部門に行われます（民事紛争の調停法、第18A/4条）。調停事務所への申請は、当事者、その法定代理人、または弁護士およびその秘書から権限を与えられた弁護士または司法修習生が行うことができます。申請者は、入手可能な場合には、申請者自身または相手方に属するあらゆる種類の連絡先情報を調停事務所に提出するものとします。同事務所には、公式記録に保存されている当事者の連絡先の詳細を調査する権限も与えられている。
4- 申請が行われる認定調停事務所はどのように決定されますか?
法律第 6800 号の第 5 条および第 18 条に規定される認可に関する規定は、他の法律に規定される認可に関する規定が留保される場合に限り、紛争の主題に応じて認可裁判所の権限の決定に関して適用されるものとする。この文脈において、一般認可のある調停事務所とは、申請日において原告の実在または法人の本籍地の裁判所が所在する場所にある調停事務所を指します。
特別権限の場合は一般権限を削除するものではなく、この点に関しては出願人が選択する権利を有します。決定的権限がある場合には、立法者が定めた裁判所の所在地の調停事務所のみが認可された調停事務所として認められるものとする。決定的な権限がない場合、トレーダーまたは公的法人は、それらの間で発生した、または発生する可能性のある紛争に関して、契約により 1 つまたは複数の裁判所に権限を与えることができます。申請は、これらの契約で定められた裁判所が所在する地の調停事務所に対してのみ行われるものとします。
5- 認可された調停事務所に申し立てをしなかった場合、どのような結果が生じますか?
調停人は、自分に調停人を依頼した調停事務所が実際にその目的のための権限を持っているかどうかを、絶対的な権限がある場合も含めて、自ら考慮することはありません。調停事務所の不適格性を主張する権利と権限は、相手方に帰属します。相手方は、遅くとも初回の面談時に、紛争の主題に応じて、調停所の権限に係る書類を提出することにより、調停所の権限に対して異議を申し立てることができます。相手方が調停事務所の権限に対して正式に異議を申し立てることを怠った場合には、遅くとも初回の面会時に委任状を提出してください。調停人は認可に対する異議を考慮せず、調停会議を継続するものとする。
異議があった場合、調停人は直ちにファイルを調停事務所に引き渡し、関連する民事平和裁判所に送られるものとする。ファイルに対して行われる調査に基づいて、裁判所は遅くとも 1 週間以内に認可された調停事務所に対して最終決定を下し、ファイルを調停事務所に返送するものとします（民事紛争の調停法第 18A/8 条 1-4 項）。認可に対する異議の審査において、裁判所は調停人を任命した調停事務所ではなく、任命された調停人が名簿に記録されている委員会を考慮しなければならない（民事紛争調停法規則第25条の4第5項）。
裁判所の決定は調停事務所から当事者に通知されるものとする。無許可調停事務所は、任命した調停人にも決定を通知するものとする。調停人は、調停者情報局システムを介して割り当てを完了します。調停人は、以前に行った業務と引き換えに報酬を受け取る権利を有するものとします（民事紛争の調停に関する法律規則、第 25 条の 4、第 7-9 項）。認可に対する異議が却下された場合には、同じ調停人が再度任命され、その任期は新たな任命日から始まるものとする。
一方、認可に対する異議が受理された場合、申請者は決定の通知日から 1 週間以内に認可官庁に申請することができます。この場合、無認可調停所への申請は、認可調停所への申請日として受理されるものとする。
6- 商業紛争の労働紛争の範囲で調停を申し立てた場合はどうなりますか?
この状況は、訴訟の前提として調停に申し立てたという点で重要です。この文脈において重要なことは、訴訟の前提となる調停プロセスが完了しているという事実である。その場合、合意の最終議事録を完成させることが必要かつ十分である。
この時点で、時効が停止され、調停事務所への申請日から最終議事録が発行される日までの時効が成立しない期間の決定に関して躊躇が生じる可能性があります（民事紛争の調停法第 18A/15 条）。ただし、紛争が労働紛争であるか商事紛争であるかは、義務の範囲内、したがって公の秩序の下での裁判を必要とする問題です。そのため、調停により最終議事録が発行される日は、当事者が訴訟の前提条件として、労働争議に適用される一般的な期間である合計 4 週間以内に、または商事紛争に適用される合計 8 週間以内に調停プロセスを完了したかどうかに関係なく、全体としてみなされるものとします。
7- 商業紛争における強制調停プロセスが完了するまでに必要な期間はどれくらいですか?
商業紛争における訴訟の前提条件である調停プロセスに関する限り、調停人は任命日から 6 週間以内に申請を完了させます。この期間は、強制的な場合には最大 2 週間延長される場合があります (TCC、第 5A/2 条)。その期間の終了時に、調停人は、合意に達しなかったことを確認する自らの申し立てに関する最終議事録を発行するものとします（民事紛争の調停法規則、第 25/5 条）。
ただし、調停手続きが電話会議方式で行われ、当事者が調停手続き中に議事録および合意文書に署名することに郵便および/または貨物で相互に送付することで合意していた場合は、調停手続きは、すべての署名が完了した時点で完了したものとみなされます。
8- 調停人が調停プロセスを完了できなかった場合はどうなりますか?
訴訟の前提となる調停の過程において、法律上または現実の事由により調停人がその職務を遂行することが困難となった場合には（民事紛争調停法第20条の5）、共同調停の方法を利用し、調停人が手続を遂行し完了するものとします。
9- アクションの前提条件としての調停は、指定された期間にどのような影響を及ぼしますか?
調停事務所への申請日と最終議事録の発行日との間の期間は、時効は停止され、時効は進行しないものとする（民事紛争の調停法、第 18/A15 条）。
一方、任意調停手続において、訴訟を提起する前に調停人に申請がなされた場合には、時効は停止され、調停事務所への申請日ではなく、当事者が最初の面会に招待され、その旨を記載した議事録に記載されているように、当事者が最初の面会に招待され、調停人が当事者間の手続きの継続について合意した日から起算されます（民事紛争の調停法第16条の1第1項）。
10- 仮差止命令および警告差押えに対する訴訟の前提条件としての調停の影響は何ですか?
仮差止命令および差押えの請求は、訴訟提起後または訴訟提起前に提出できます。この時点で、調停の申請を提出する前に、修正された取引ファイルに基づいて仮差止および差押えの決定を下し、その決定の執行を要求した後、訴訟の前提条件を満たすために調停の申請を提出することが可能です。
11- 強制仲裁に対する訴訟の前提条件としての調停はどのような影響を及ぼしますか?
訴訟の前提条件としての調停に関する規定は、特別法により仲裁またはその他の紛争解決手段の適用が必要とされている場合、または仲裁契約がある場合には適用されないものとします（民事紛争の調停に関する法律、第 18A/18 条）。
12- 執行手続きに対する異議の取消しまたは異議の取り消しを求める訴訟を起こす前に、強制調停を申請しなければなりませんか?
調停の申請は執行手続きの前提条件として規制されていない。ただし、当事者は希望する場合、執行手続きを開始する前に自主的に調停を申請することができます。ただし、一般差押えによる執行手続の場合において、支払命令に対して異議が提起された場合には、異議の無効の段階で異議取消訴訟を提起する前に、その紛争が調停の範囲内にあるときは、調停の申し立てを訴訟の前提とします（IIK第67条）。ただし、異議の取消しを執行裁判所に申請する前には、訴訟の前提となる調停に関する規定を適用することができない（IIK第68条～第70条）。なぜなら、異議の取消しの申請は訴訟ではなく、執行手続きに特有の法的救済であるからです。
13- 調停の議事録はどのように作成されなければなりませんか?
調停の過程で両当事者が提出された請求の一部に同意した場合、合意された問題、特に合意されなかった問題は議事録に明確に記載されなければなりません（民事紛争の調停法規則第25条の7）。当事者間で合意に達することができなかった問題が最終議事録では明確に理解できなかった場合に訴訟が提起された場合、裁判官または裁判所は、調停人に申請せずに訴訟が提起されたことを理由に、訴訟の前提条件の不存在を理由に、それ以上の措置を講じることなく、予断なく訴訟の却下を決定することができます（民事紛争の調停法、第18条Aの2）。
14- 調停議事録は、申請当事者にのみ法的影響を及ぼしますか?
調停の過程では、申請者の要求を宣言して交渉に組み込むことができるだけでなく、相手方の反対要求も表明することができます。この場合、相手方の反対要求に関して合意された事項と合意されなかった事項は、発行される最終議事録および合意文書（発行される場合）に記載されなければなりません。この方法で発行される合意または不合意の最終議事録は、申請を行わなかった相手方に対しても訴訟の前提条件として調停を提供します。
15- 当事者の一方が正当な理由を示さずに最初の会議に出席しなかった場合はどうなりますか?
当事者の一方が正当な言い訳を示さずに会議に出席しなかったために調停活動が終了した場合、欠席した当事者は最終議事録に記載され、訴訟終了時に全額または部分的に正当化されたかどうかにかかわらず、その当事者が訴訟費用の全額を負担するものとします。さらに、裁判所は、その当事者に有利な弁護士費用の支払いを決定することはできません。両当事者が最初の調停会議に出席しなかったために調停活動が終了した後に提起される訴訟に関しては、当事者が負担した訴訟費用は当事者の負担となります（民事紛争の調停に関する法律第 18A/11 条）。この紛争が裁判所に提起された場合、裁判所は上記の言い訳の有効性に関して単独かつ最終的な管轄権を有するものとします。調停人によって無効とみなされた言い訳が裁判所によって有効とみなされた場合、紛争は再び調停人に付託されることはなく、裁判所によって最終的に解決されなければなりません。
16- 調停による不合意の議事録が訴訟の申し立てに添付されていない場合はどうなりますか?
この要件を満たさない場合、裁判所は原告に通知を送り、最終議事録を 1 週間以内に裁判所に提出しなければならず、提出しなければ訴訟は予断なく却下されることを警告するものとする。この書面による通知の要件が満たされない場合、裁判所は、相手方当事者に訴訟申立ての通知を送付することなく、訴訟の却下を決定するものとします（民事紛争の調停法第 18 条 A/2、c. 1-3）。
さらに、訴訟が調停人に申請することなく提起されたものであると裁判所が理解した場合には、裁判所は、それ以上の措置を講じることなく、訴訟提起に基づく訴訟の前提条件の不存在を理由に、訴訟の却下を決定する（民事紛争の調停法第18条Aの2、c.4、民事紛争の調停法規則第22条の3）。ここでは、訴訟の前提条件としての調停プロセスが、改善できる訴訟の前提条件の欠如として提起されていないことがわかります。
ただし、訴訟の前提条件の欠如が訴訟の本案に入る前に裁判所によって気づかれなかった場合、または当事者によって提起されず、判決の時点でこの不備が改善された場合には、訴訟の前提条件の欠如を理由として、最初から予断なく訴訟が却下されることはありません。
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