土耳其法院在国际关联争议中命令临时禁令的权限

在土耳其法下，在土耳其法院取得临时禁令及其在土耳其的执行——涉及在外国国家法院或仲裁程序中进行的程序，尤其在国际关联争议中——对全球或国际运营的企业具有重要意义。

然而，与国际仲裁法（“MTK”）不同，依据《国际私法与民事程序法》（“MÖHUK”），关于在土耳其或外国国家法院系属或即将系属的争议命令临时或保全措施，土耳其法院的管辖权依国内法上的地域管辖规则，由《土耳其民事诉讼法》（“HMK”）第390条规范。

但在此情况下，HMK第390条被认为不足。因此，实践中对于土耳其法院在此情况下是否拥有国际管辖权存在争议。本文即围绕这一问题展开。

2. 在“MÖHUK”框架下的评价

一切临时或保全措施的目的，在于在已系属或即将系属的程序中保全有争议的财产或请求权直至终局裁判，从而确保终局判决的执行。

在国际关联争议中，若主管法院为外国国家法院，程序进行地可能与取得并执行临时禁令的国家不同。

MÖHUK对此无专门规定。因此，该问题须依MÖHUK第40条的转致，按国内法地域管辖规则，特别是HMK第390条处理。

依HMK第390条，临时禁令须在起诉前向有事物及地域管辖权的法院申请；起诉后则仅可向主诉系属法院申请。若在外国国家法院系属的程序中，无土耳其法院对争议标的享有裁判管辖权，则依HMK第390条亦无任何土耳其法院有权发布临时禁令，由此产生的漏洞只能通过解释填补。

若无土耳其法院“对主诉享有管辖权”，在外国法院审理主诉的临时禁令在土耳其似乎无法执行。由于外国法院临时禁令原则上——除少数例外——在土耳其不能承认和执行，由对主诉有管辖权的外国法院发布的临时禁令在土耳其不产生法律效力。土耳其法中的这一漏洞可能导致，尽管具备条件却无法发布临时禁令，从而使主诉终局判决失去意义。

因该法律漏洞，学界提出不同观点以避免债权人权利丧失。其中一种观点认为，HMK第390/1条应依临时禁令的目的解释。依此见解，即使土耳其法院对主诉既无地域也无国际管辖权，只要措施所涉财产位于土耳其，土耳其法院仍可发布临时禁令。在此情况下，土耳其法院在国际关联争议中发布的临时禁令以土耳其法为lex fori。

土耳其最高法院在关于临时或保全措施的判决中审查了土耳其法院在国际关联争议中的管辖权，并认定此类临时救济措施为正义与社会和平利益应平等适用，与国籍无关。因此，该判决认定，即使通过管辖权协议排除了土耳其法院对主诉的管辖，土耳其法院仍有权发布临时救济措施。

同样，土耳其最高法院在另一判决中认定，对在签发国法律下已终局的外国法院判决在土耳其执行，须取得承认与执行裁定。但最高法院强调，对于外国法院或仲裁庭确认请求的命令逮捕等措施，在土耳其无需先承认外国判决。

另一值得注意的方面是，在土耳其法院拥有国际管辖权的争议中，当事人可依MÖHUK第47条通过管辖权协议指定外国法院。此时，若管辖权协议符合有效要件，土耳其法院的管辖权因当事人意思而排除。学界主流观点认为，仅将外国法院指定为发布此类临时措施的主管法院，与临时救济的保护功能相冲突。此情况下认为，外国法院的管辖权仅涉及主诉，临时措施应排除在外并相应解释。

延续临时措施时，确定主诉主管法院须考虑HMK第397条。据此，若临时禁令在起诉前发布，申请人须在申请措施执行之日起两周内提起主诉，否则临时禁令自动失效。在此情况下，学界主流观点认为，解释HMK第397条时，应提起主诉的法院既包括土耳其法院也包括外国法院。因此，为满足HMK第397规定的条件，在土耳其发布的临时禁令发布后两周内，须向有管辖权的外国法院提起主诉，并向发布临时禁令的土耳其法院提交在外国法院起诉的相应证明。

在MÖHUK框架下，土耳其法院在国际关联争议中发布临时禁令的权限，对于满足救济需求并在解决国际争议时保护当事人权利至关重要。然而，立法漏洞及土耳其民事诉讼法相应规定的不完善，在实践中引发各种讨论。

即使土耳其法院对主诉无管辖权，学界及土耳其最高法院判决亦承认，若临时禁令标的涉及位于土耳其的财产，土耳其法院仍有管辖权。这一路径对于保障正义及避免当事人权利丧失具有重要意义。

总之，土耳其民事诉讼法的规定应依临时救济措施的目的，并考虑国际法原则及学界观点解释，以填补立法漏洞。由此可改善临时禁令的可适用性，并保障在土耳其活动的国际投资者和企业的请求权的法律保护。

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