Fragen und Antworten zur obligatorischen Mediation bei Handelsstreitigkeiten
1- Bei welchen Streitigkeiten ist es erforderlich, sich an die Handelsmediation zu wenden?
Gemäß Artikel 20 des Gesetzes Nr. 7155 sowie dem ergänzenden Artikel 5/A des türkischen Handelsgesetzbuchs Nr. 6012 müssen von den in Artikel 4 des türkischen Handelsgesetzbuchs und anderen Gesetzen genannten Handelsklagen diejenigen, die Ansprüche und Schadensersatzansprüche bezüglich der Zahlung eines bestimmten Geldbetrags enthalten, vor Einreichung einer Klage als Voraussetzung für die Klage an die Mediation weitergeleitet werden.
2- Welche Arten von Klagen erfordern die Anwendung einer Wirtschaftsmediation?
Gemäß Artikel 4/1 des türkischen Handelsrechts muss vor der Einreichung einer Klage wegen Ansprüchen und Schadensersatzansprüchen bezüglich der Zahlung eines bestimmten Geldbetrags ein Antrag auf Schlichtung gestellt werden. Eine Auswertung des Artikels 4 desselben Gesetzes zeigt, dass es möglich ist, die Handelsklagen in zwei Kategorien zu unterteilen, nämlich absolute Handelsklagen und relative Handelsklagen. Gemäß dieser Verordnung handelt es sich bei Zivilklagen, die sich aus Angelegenheiten ergeben, die das Handelsunternehmen beider Parteien betreffen, um relative Handelsklagen. Darüber hinaus handelt es sich bei Zivilklagen, die sich aus Verweisungs- und Kautionsrechten sowie geistigen und künstlerischen Eigentumsrechten ergeben, die ein Handelsunternehmen betreffen, ebenfalls um relative Handelsklagen. Andererseits handelt es sich bei Zivilklagen, die sich aus Streitigkeiten ergeben, die im türkischen Handelsgesetzbuch, im türkischen Obligationenrecht, im türkischen Zivilrecht geregelt sind und im ersten Absatz von Artikel 4 des türkischen Handelsgesetzbuchs aufgeführt sind, sowie aus Angelegenheiten, die durch einige andere Sondergesetze und -gesetze geregelt sind, unabhängig davon, ob es sich bei den Parteien um Händler handelt oder nicht, um absolute Handelsklagen.
3- Wie kann ein Antrag auf Mediation als Handlungsvoraussetzung gestellt werden?
Der Antrag ist an die Schlichtungsstelle an dem Ort zu richten, an dem sich je nach Streitgegenstand das zuständige Gericht befindet, oder, wenn es keine Schlichtungsstelle gibt, an die mit der Streitbeilegung beauftragte Abteilung des Registers (Gesetz über die Schlichtung in Zivilstreitigkeiten, Artikel 18A/4). Der Antrag bei der Schlichtungsstelle kann von den Parteien, ihren gesetzlichen Vertretern oder von ihnen bevollmächtigten Rechtsanwälten oder Rechtsanwaltsanwärtern und ihren Sekretären gestellt werden. Der Antragsteller muss der Mediationsstelle sämtliche Kontaktinformationen über ihn selbst oder die Gegenpartei, sofern verfügbar, übermitteln. Die Geschäftsstelle ist auch befugt, die in den amtlichen Akten enthaltenen Kontaktdaten der Beteiligten zu prüfen.
4- Wie wird die zuständige Schlichtungsstelle bestimmt, bei der ein Antrag gestellt werden soll?
Die in den Artikeln 5 und 18 des Gesetzes Nr. 6800 festgelegten Bestimmungen zur Genehmigung gelten für die Bestimmung der Befugnisse des zuständigen Gerichts je nach Streitgegenstand, sofern die Bestimmungen zur Genehmigung in den anderen Gesetzen vorbehalten bleiben. Als Mediationsstelle mit allgemeiner Zulassung gilt in diesem Zusammenhang die Mediationsstelle an dem Ort, an dem sich zum Zeitpunkt der Antragstellung das Gericht am Wohnsitz der klagenden natürlichen oder juristischen Person befindet.
In Fällen besonderer Befugnisse wird die allgemeine Befugnis nicht aufgehoben, und der Antragsteller hat diesbezüglich ein Wahlrecht. In Fällen, in denen eine maßgebende Zuständigkeit vorliegt, wird als zuständige Schlichtungsstelle nur die Schlichtungsstelle des Ortes anerkannt, an dem sich das vom Gesetzgeber bestimmte Gericht befindet. In Fällen, in denen keine Entscheidungsbefugnis besteht, können Gewerbetreibende oder juristische Personen des öffentlichen Rechts durch einen Vertrag ein oder mehrere Gerichte für alle zwischen ihnen entstandenen oder künftigen Streitigkeiten bevollmächtigen. Der Antrag ist ausschließlich bei der Schlichtungsstelle des Ortes zu stellen, an dem sich diese vertraglich bestimmten Gerichte befinden.
5- Welche Folgen hat es, wenn Sie sich nicht an die zuständige Schlichtungsstelle wenden?
Der Mediator berücksichtigt nicht für sich genommen, ob die Mediationsstelle, die ihn als Mediator beauftragt hat, hierzu tatsächlich befugt ist, auch nicht in den Fällen, in denen eine absolute Befugnis vorliegt. Das Recht und die Befugnis, sich auf die Unzuständigkeit der Schlichtungsstelle zu berufen, liegt bei der Gegenpartei. Gegen die Befugnis der Schlichtungsstelle kann die Gegenpartei Einspruch erheben, indem sie spätestens in der ersten Sitzung die Unterlagen zur Ermächtigung je nach Streitgegenstand vorlegt. Erhebt die Gegenpartei nicht ordnungsgemäß spätestens in der ersten Sitzung durch Vorlage der Bevollmächtigungsunterlagen gegen die Befugnis der Schlichtungsstelle Einspruch. Der Mediator berücksichtigt den Einspruch gegen die Genehmigung nicht und setzt die Mediationsgespräche fort.
Im Falle eines Einspruchs übergibt der Mediator die Akte unverzüglich an die Mediationsstelle zur Weiterleitung an das zuständige Zivilgericht. Auf der Grundlage der Prüfung der Akte entscheidet das Gericht spätestens innerhalb einer Woche endgültig über die zuständige Mediationsstelle und sendet die Akte an die Mediationsstelle zurück (Artikel 18A/8, Absatz 1-4 des Gesetzes über Mediation in Zivilstreitigkeiten). Bei der Prüfung des Einspruchs gegen die Zulassung berücksichtigt das Gericht nicht die Schlichtungsstelle, die den Schlichter ernannt hat, sondern die Kommission, in deren Liste der eingesetzte Schlichter eingetragen ist (Verordnung zum Gesetz über die Schlichtung in Zivilstreitigkeiten, Artikel 25/4, Absatz 5).
Die gerichtliche Entscheidung wird den Parteien von der Schlichtungsstelle mitgeteilt. Die nicht zugelassene Schlichtungsstelle teilt die Entscheidung auch dem von ihr bestellten Schlichter mit. Der Mediator schließt den Auftrag über das Mediator-Informationsbürosystem ab. Der Mediator hat Anspruch auf eine Vergütung als Gegenleistung für die von ihm zuvor erbrachten Leistungen (Verordnung zum Gesetz über die Mediation in Zivilstreitigkeiten, Artikel 25/4, Absatz 7-9). Im Falle der Ablehnung des Einspruchs gegen die Zulassung wird derselbe Mediator erneut bestellt und seine Amtszeit beginnt mit dem Tag der neuen Bestellung.
Wird dem Einspruch gegen die Zulassung jedoch stattgegeben, kann der Antragsteller innerhalb einer Woche nach Bekanntgabe der Entscheidung einen Antrag beim zuständigen Amt stellen. In diesem Fall gilt der Antrag bei der nicht autorisierten Schlichtungsstelle als Datum der Antragstellung bei der zugelassenen Schlichtungsstelle.
6- Was passiert, wenn die Schlichtung im Rahmen von Arbeitsstreitigkeiten für Handelsstreitigkeiten beantragt wird?
Dieser Sachverhalt ist im Hinblick darauf wichtig, dass ein Antrag auf Mediation als Handlungsvoraussetzung gestellt wurde. Wichtig ist in diesem Zusammenhang, dass der Mediationsprozess als Handlungsvoraussetzung abgeschlossen ist. In diesem Fall ist die Anfertigung des Schlussprotokolls der Vereinbarung erforderlich und ausreichend.
Zu diesem Zeitpunkt kann es zu Bedenken bezüglich der Festlegung des Zeitraums kommen, in dem die Verjährung gehemmt wird und die Verjährungsfrist ab dem Datum der Antragstellung beim Schlichtungsbüro bis zum Datum, an dem das Schlussprotokoll ausgestellt wurde, nicht laufen darf (Artikel 18A/15 des Gesetzes über Mediation in Zivilstreitigkeiten); Ob es sich bei einem Streit jedoch um einen Arbeits- oder Handelsstreit handelt, ist eine Frage, die im Rahmen der Pflicht und damit der öffentlichen Ordnung verhandelt werden muss. Aus diesem Grund ist der Tag, an dem das Schlussprotokoll der Schlichtung erstellt wird, als Ganzes zu berücksichtigen, unabhängig davon, ob die Parteien das Schlichtungsverfahren als Voraussetzung für ein Tätigwerden entweder innerhalb einer Gesamtfrist von vier Wochen, die die allgemeine Frist darstellt und für Arbeitsstreitigkeiten gilt, oder innerhalb einer Gesamtfrist von acht Wochen, die für Handelsstreitigkeiten gilt, abgeschlossen haben.
7- Wie lange dauert es, bis das obligatorische Mediationsverfahren bei Handelsstreitigkeiten abgeschlossen ist?
Der Mediator schließt den gestellten Antrag innerhalb von 6 Wochen ab dem Datum seiner Ernennung hinsichtlich des Mediationsverfahrens als Voraussetzung für das Vorgehen bei Handelsstreitigkeiten ab. Diese Frist kann in zwingenden Fällen um maximal zwei Wochen verlängert werden (TCC, Artikel 5A/2). Nach Ablauf dieser Frist erstellt der Mediator von Amts wegen sein letztes Protokoll, in dem er bestätigt, dass keine Einigung erzielt werden konnte (Verordnung zum Gesetz über die Mediation in Zivilstreitigkeiten, Artikel 25/5).
Wenn der Mediationsprozess jedoch per Telefonkonferenz durchgeführt wurde und die Parteien sich darauf geeinigt hatten, die Protokolle und Vereinbarungsdokumente im Rahmen des Mediationsprozesses zu unterzeichnen, indem sie sie sich gegenseitig entweder per Post und/oder per Fracht zusendeten. Das Mediationsverfahren gilt mit vollständiger Unterzeichnung aller Unterschriften als abgeschlossen.
8- Was passiert, wenn der Mediator den Mediationsprozess nicht abschließen kann?
Wird es für den Mediator aus rechtlichen oder tatsächlichen Gründen während des Mediationsverfahrens als Handlungsvoraussetzung schwierig, seine Pflichten zu erfüllen (Verordnung zum Gesetz über die Mediation in Zivilstreitigkeiten, Artikel 20/5), ist von der Methode der Co-Mediation Gebrauch zu machen und das Verfahren durch den Co-Mediator durchzuführen und abzuschließen.
9- Welche Auswirkungen hat die Mediation als Handlungsvoraussetzung auf die angegebenen Zeiträume?
Der Zeitablauf wird gehemmt und die Verjährungsfrist läuft nicht während des Zeitraums zwischen dem Datum der Antragstellung bei der Schlichtungsstelle und dem Datum der Ausstellung des Schlussprotokolls (Gesetz über die Schlichtung in Zivilstreitigkeiten, Artikel 18/A15).
Erfolgt hingegen ein Antrag beim Mediator vor Einreichung einer Klage im Rahmen freiwilliger Mediationsverfahren, wird die Frist gehemmt und die Verjährungsfrist beginnt nicht ab dem Datum der Antragstellung bei der Mediationsstelle, sondern ab dem Datum, an dem die Parteien zum ersten Treffen eingeladen wurden und sich mit dem Mediator über die Fortsetzung des Verfahrens zwischen ihnen geeinigt haben, wie durch ein entsprechendes Protokoll dokumentiert (Gesetz über Mediation in Zivilstreitigkeiten, Artikel 16/1, Absatz 1).
10- Welche Auswirkungen hat die Mediation als Handlungsvoraussetzung auf die einstweilige Verfügung und die vorsorgliche Pfändung?
Anträge auf einstweilige Verfügung und vorsorgliche Pfändung können entweder nach oder vor der Einreichung einer Klage eingereicht werden. An dieser Stelle ist es möglich, vor Einreichung eines Antrags auf Mediation auf der Grundlage der geänderten Transaktionsakte eine Entscheidung über einstweilige Verfügung und Pfändung zu treffen, die Vollstreckung dieser Entscheidung zu beantragen und anschließend einen Antrag auf Mediation zur Erfüllung der Handlungsvoraussetzung zu stellen.
11- Welche Auswirkungen hat die Mediation als Handlungsvoraussetzung auf das obligatorische Schiedsverfahren?
Die Bestimmungen über die Mediation als Verfahrensvoraussetzung gelten nicht in Fällen, in denen die Sondergesetze die Anwendung eines Schiedsverfahrens oder einer anderen alternativen Streitbeilegungsmethode erfordern oder in denen ein Schiedsvertrag besteht (Gesetz über Mediation in Zivilstreitigkeiten, Artikel 18A/18).
12- Muss man eine obligatorische Mediation beantragen, bevor man eine Klage auf Aufhebung des Einspruchs gegen das Vollstreckungsverfahren oder auf Aufhebung des Einspruchs einreicht?
Der Antrag auf Mediation ist nicht als Voraussetzung für ein Vollstreckungsverfahren geregelt. Allerdings können die Parteien auf Wunsch vor Einleitung eines Vollstreckungsverfahrens auch freiwillig eine Mediation beantragen. Wenn jedoch im Rahmen eines Zwangsvollstreckungsverfahrens durch allgemeine Pfändung Einspruch gegen den Zahlungsbefehl erhoben wird, ist der Antrag auf Schlichtung eine Voraussetzung für die Klage, wenn die Streitigkeit in den Rahmen der Schlichtung fällt, als Voraussetzung für die Klage vor der Einreichung einer Klage auf Aufhebung des Einspruchs in der Phase der Aufhebung des Einspruchs (IIK Artikel 67). Allerdings dürfen die Bestimmungen über die Mediation als Klagevoraussetzung nicht angewendet werden, bevor beim Vollstreckungsgericht die Aufhebung des Einspruchs beantragt wird (IIK, Art. 68–70). Denn der Antrag auf Widerruf des Widerspruchs ist keine Klage, sondern ein spezieller Rechtsbehelf für das Vollstreckungsverfahren.
13- Wie muss das Mediationsprotokoll erstellt werden?
Wenn sich die Parteien über einige der während des Mediationsverfahrens vorgebrachten Anträge einigen, müssen die vereinbarten und insbesondere die nicht vereinbarten Fragen im Protokoll klar aufgeführt werden (Verordnung zum Gesetz über die Mediation in Zivilstreitigkeiten, Artikel 25/7). Wenn eine Klage in Fällen eingereicht wurde, in denen die Fragen, über die sich die Parteien nicht einigen konnten, in der letzten Minute nicht klar verstanden werden konnten, kann der Richter oder das Gericht unbeschadet des Fehlens der Klagevoraussetzung die Abweisung der Klage beschließen, ohne weitere Schritte mit der Begründung zu unternehmen, dass die Klage ohne Einschaltung des Mediators eingereicht wurde (Gesetz über Mediation in Zivilstreitigkeiten, Artikel 18A/2).
14- Haben die Protokolle der Mediation rechtliche Konsequenzen nur für die antragstellende Partei?
Im Rahmen der Mediation ist es nicht nur möglich, die Anträge des Antragstellers bekannt zu geben und in die Verhandlungen einzubeziehen, sondern auch die Gegenanträge der Gegenpartei. In diesem Fall müssen die vereinbarten und nicht vereinbarten Punkte in Bezug auf die Gegenanträge der Gegenpartei im endgültigen Protokoll, das herausgegeben werden soll, und in der Vereinbarungsurkunde, falls ausgestellt, aufgeführt werden. Das auf diese Weise zu erstellende Schlussprotokoll der Einigung oder Meinungsverschiedenheit stellt auch für die andere Partei, die keinen Antrag gestellt hat, die Mediation als Handlungsvoraussetzung dar.
15- Was passiert, wenn eine der Parteien ohne stichhaltige Entschuldigung nicht am ersten Treffen teilnimmt?
Endet die Mediationstätigkeit aufgrund des Versäumnisses einer der Parteien, an der Sitzung teilzunehmen, ohne eine gültige Entschuldigung vorzulegen, wird die nicht erschienene Partei im Schlussprotokoll angegeben und diese Partei ist für den gesamten Betrag der Prozesskosten haftbar, unabhängig davon, ob dies am Ende des Prozesses ganz oder teilweise gerechtfertigt war. Darüber hinaus kann das Gericht nicht die Zahlung der Anwaltsgebühr zugunsten dieser Partei anordnen. Im Hinblick auf Klagen, die nach Beendigung der Mediationstätigkeit eingereicht werden müssen, weil beide Parteien nicht an der ersten Mediationssitzung teilgenommen haben, werden die den Parteien entstandenen Prozesskosten von ihnen übernommen (Artikel 18A/11 des Gesetzes über Mediation bei Zivilstreitigkeiten). Wenn diese Streitigkeit vor Gericht gebracht wird, liegt die alleinige und endgültige Zuständigkeit für die Gültigkeit der oben genannten Entschuldigung beim Gericht. Wenn die vom Mediator für ungültig befundene Entschuldigung vom Gericht für gültig befunden wird, darf die Streitigkeit nicht erneut an den Mediator verwiesen werden und muss vom Gericht entschieden werden.
16- Was passiert, wenn das Protokoll der Nichteinigung durch Mediation nicht dem Klageantrag beigefügt ist?
Wird dieser Anforderung nicht nachgekommen, übermittelt das Gericht dem Kläger eine Mitteilung, in der er ihn darauf hinweist, dass das Schlussprotokoll dem Gericht innerhalb einer Woche vorgelegt werden muss und andernfalls die Klage unbeschadet abgewiesen wird. Wenn die Anforderungen dieser schriftlichen Mitteilung nicht erfüllt sind, entscheidet das Gericht über die Abweisung der Klage, ohne der Gegenpartei eine Benachrichtigung über den Klageantrag zuzusenden (Gesetz über Mediation in Zivilstreitigkeiten, Artikel 18A/2, c. 1-3).
Wenn das Gericht darüber hinaus davon ausgeht, dass die Klage eingereicht wurde, ohne sich an den Mediator zu wenden, entscheidet das Gericht über die Abweisung der Klage aufgrund des Nichtbestehens der Voraussetzungen für eine Klage auf der Grundlage der Klageakte, ohne weitere Maßnahmen zu ergreifen (Gesetz über Mediation in Zivilstreitigkeiten, Artikel 18A/2, c. 4; Artikel 22.3 der Verordnung über Mediation in Zivilstreitigkeiten). Hier zeigt sich, dass der Mediationsprozess als Handlungsvoraussetzung nicht als fehlende Handlungsvoraussetzung, die behoben werden kann, dargestellt wird.
Wenn jedoch das Fehlen der Klagevoraussetzung vom Gericht vor der Prüfung der Klage nicht festgestellt und von den Parteien nicht geltend gemacht wurde und dieser Mangel zum Zeitpunkt der Urteilsverkündung behoben wurde, wird die Klage nicht unbeschadet wegen des Fehlens der Klagevoraussetzung zu Beginn abgewiesen.
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